03.06
14:43
Легальная марихуана
Авторитетная комиссия ООН (Global Commission on Drug Policy) предлагает легализовать марихуану. «Всемирная война с наркоторговлей проиграна», — прямо говорится в ее докладе.
Повсеместная легализация некоторых легких наркотиков — например, марихуаны — в сочетании с прекращением уголовного преследования жертв наркотической зависимости принесет больший эффект, чем всемирная война с распространением наркотиков, на деле уже проигранная и притом все более дорогостоящая. Таков основной вывод доклада авторитетной комиссии ООН (Global Commission on Drug Policy), опубликованного в четверг. В комиссию входят бывший генеральный секретарь ООН Кофи Аннан, бывший генсек НАТО Хавьер Солана, бывшие президенты Мексики, Колумбии, Бразилии и премьер-министр Греции Георгиу Папандреу.
«Всемирная война с наркоторговлей проиграна», — прямо говорится в докладе. «Наша задача-минимум — склонить США к обсуждению проблемы во всей ее полноте, а не упорствовать в исчерпавшей себя политике, — заявил член комиссии, экс-президент Колумбии Сесар Гавириа. — Мексика и Колумбия обязаны заставить США выйти на дебаты. Мы не имеем права принимать в качестве оправдания замалчивания этой проблемы электоральный цикл в Штатах».
Основной тезис доклада — подход к всемирной борьбе с наркотиками, основанный на криминализации наркобизнеса и наркомании в духе Единой конвенции ООН о наркотиках от 1961 г. — устарел и доказал свою неэффективность: не удалось снизить ни производство, ни потребление. Потребление опиумсодержащих веществ в мире возросло с 1998 по 2008 г. на 35%, кокаина — на 27% и марихуаны — на 8,5%. По оценке ООН, в мире 250 млн человек употребляют нелегальные наркотики. «Немыслимо считать их всех преступниками», — заявляют авторы доклада. — Преследование и тюремное заключение «десятков миллионов» низовых производителей, курьеров и торговцев наркотиками не устраняет экономическую причину наркоторговли, зато частичная легализация легких наркотиков в Австралии и Португалии не привела к росту их употребления«.
«Положите конец криминализации, социальной изоляции и осуждению людей, которые употребляют наркотики, но не причиняют вреда другим людям. Содействуйте экспериментам правительств по законному регулированию наркотиков, целью которых является подрыв мощи организованной преступности, защиты и охраны здоровья людей», — говорится в докладе.
Комиссия особенно жестко критикует США, говоря, что американские власти должны отказаться от криминализации этой сферы в пользу стратегии гуманности и уважения прав человека. «Мы больше не можем закрывать глаза на то, до какой степени наркопреступность, бандитизм и коррупция в Латинской Америке связаны с “войной с наркомафией” в США», — заявил Гавириа, слова которого приводит The Wall Street Journal. В прошлом году Бразилии пришлось направить 20 000 солдат на зачистку Рио-де-Жанейро от наркоторговцев, а в Мексике с 2006 г. в разборках наркомафии погибли 40 000 человек; в американских тюрьмах за счет налогоплательщиков по наркообвинениям пребывают 600 000 человек в год, напоминает газета.
Начальник профильного отдела в Белом доме Джил Керликовске отвергла выводы доклада, а представитель отдела по национальной политике по борьбе с наркотиками Рафаэль Леметр заявил: «Наркомания — это заболевание, которое можно успешно предотвратить и вылечить». По его словам, политика США в области контроля наркотиков сбалансирована, приносит отдельные успехи — и в любом случае, «если мы легализуем наркотики, как предлагается в докладе, это не сделает население страны здоровее, а города — безопаснее».
Наркотики и Россия
Недавно управление ООН по наркотикам и преступности опубликовало доклад, согласно которому Россия и страны ЕС являются лидерами по числу наркоманов, употребляющих героин. Эксперты пришли к выводу, что в условиях, когда в Афганистане сокращается производство опиума, а в странах Латинской Америки — кокаина, наркомафия осваивает новые рынки сбыта.
По последним данным ФСКН, ежегодно в России умирает более 100 000 наркоманов в возрасте до 30 лет. Ранее в ведомстве оценивали число умирающих за год от наркомании в 30 000 человек. Руководитель ФСКН Виктор Иванов назвал положение «наркотическим апокалипсисом».
ФСКН выступает резко против легализации некоторых видов наркотиков, к которой призвала международная комиссия ООН, пишет «РИА Новости». «Легализация наркотиков недопустима, — заявил представитель службы. — Свободный оборот марихуаны запрещен не только в России, и в этой сфере действуют международные договоры».
Руководитель ФСКН много раз говорил, что Россия не будет легализовывать так называемые легкие наркотики, к числу которых относят марихуану: то, что дискуссия о легализации наркотиков продолжается, вызывает у него «сожаление». Напротив, введение в России ответственности за употребление наркотиков, в том числе применение принудительного лечения в качестве основного или альтернативного вида наказания, помогло бы за три года снизить число наркозависимых минимум вдвое, заявил в мае Иванов.
Повсеместная легализация некоторых легких наркотиков — например, марихуаны — в сочетании с прекращением уголовного преследования жертв наркотической зависимости принесет больший эффект, чем всемирная война с распространением наркотиков, на деле уже проигранная и притом все более дорогостоящая. Таков основной вывод доклада авторитетной комиссии ООН (Global Commission on Drug Policy), опубликованного в четверг. В комиссию входят бывший генеральный секретарь ООН Кофи Аннан, бывший генсек НАТО Хавьер Солана, бывшие президенты Мексики, Колумбии, Бразилии и премьер-министр Греции Георгиу Папандреу.
«Всемирная война с наркоторговлей проиграна», — прямо говорится в докладе. «Наша задача-минимум — склонить США к обсуждению проблемы во всей ее полноте, а не упорствовать в исчерпавшей себя политике, — заявил член комиссии, экс-президент Колумбии Сесар Гавириа. — Мексика и Колумбия обязаны заставить США выйти на дебаты. Мы не имеем права принимать в качестве оправдания замалчивания этой проблемы электоральный цикл в Штатах».
Основной тезис доклада — подход к всемирной борьбе с наркотиками, основанный на криминализации наркобизнеса и наркомании в духе Единой конвенции ООН о наркотиках от 1961 г. — устарел и доказал свою неэффективность: не удалось снизить ни производство, ни потребление. Потребление опиумсодержащих веществ в мире возросло с 1998 по 2008 г. на 35%, кокаина — на 27% и марихуаны — на 8,5%. По оценке ООН, в мире 250 млн человек употребляют нелегальные наркотики. «Немыслимо считать их всех преступниками», — заявляют авторы доклада. — Преследование и тюремное заключение «десятков миллионов» низовых производителей, курьеров и торговцев наркотиками не устраняет экономическую причину наркоторговли, зато частичная легализация легких наркотиков в Австралии и Португалии не привела к росту их употребления«.
«Положите конец криминализации, социальной изоляции и осуждению людей, которые употребляют наркотики, но не причиняют вреда другим людям. Содействуйте экспериментам правительств по законному регулированию наркотиков, целью которых является подрыв мощи организованной преступности, защиты и охраны здоровья людей», — говорится в докладе.
Комиссия особенно жестко критикует США, говоря, что американские власти должны отказаться от криминализации этой сферы в пользу стратегии гуманности и уважения прав человека. «Мы больше не можем закрывать глаза на то, до какой степени наркопреступность, бандитизм и коррупция в Латинской Америке связаны с “войной с наркомафией” в США», — заявил Гавириа, слова которого приводит The Wall Street Journal. В прошлом году Бразилии пришлось направить 20 000 солдат на зачистку Рио-де-Жанейро от наркоторговцев, а в Мексике с 2006 г. в разборках наркомафии погибли 40 000 человек; в американских тюрьмах за счет налогоплательщиков по наркообвинениям пребывают 600 000 человек в год, напоминает газета.
Начальник профильного отдела в Белом доме Джил Керликовске отвергла выводы доклада, а представитель отдела по национальной политике по борьбе с наркотиками Рафаэль Леметр заявил: «Наркомания — это заболевание, которое можно успешно предотвратить и вылечить». По его словам, политика США в области контроля наркотиков сбалансирована, приносит отдельные успехи — и в любом случае, «если мы легализуем наркотики, как предлагается в докладе, это не сделает население страны здоровее, а города — безопаснее».
Наркотики и Россия
Недавно управление ООН по наркотикам и преступности опубликовало доклад, согласно которому Россия и страны ЕС являются лидерами по числу наркоманов, употребляющих героин. Эксперты пришли к выводу, что в условиях, когда в Афганистане сокращается производство опиума, а в странах Латинской Америки — кокаина, наркомафия осваивает новые рынки сбыта.
По последним данным ФСКН, ежегодно в России умирает более 100 000 наркоманов в возрасте до 30 лет. Ранее в ведомстве оценивали число умирающих за год от наркомании в 30 000 человек. Руководитель ФСКН Виктор Иванов назвал положение «наркотическим апокалипсисом».
ФСКН выступает резко против легализации некоторых видов наркотиков, к которой призвала международная комиссия ООН, пишет «РИА Новости». «Легализация наркотиков недопустима, — заявил представитель службы. — Свободный оборот марихуаны запрещен не только в России, и в этой сфере действуют международные договоры».
Руководитель ФСКН много раз говорил, что Россия не будет легализовывать так называемые легкие наркотики, к числу которых относят марихуану: то, что дискуссия о легализации наркотиков продолжается, вызывает у него «сожаление». Напротив, введение в России ответственности за употребление наркотиков, в том числе применение принудительного лечения в качестве основного или альтернативного вида наказания, помогло бы за три года снизить число наркозависимых минимум вдвое, заявил в мае Иванов.
29.03
16:22
ГУГЛОДУДЛЫ
После 10 лет ожидания 22 марта 2011 года Google наконец удалось запатентовать "дудлы" - логотипы к случаю, периодически появляющиеся на главной странице поисковой системы. Начиная с осени 1998 года пользователи Google могли наблюдать несколько сотен дудлов, посвященных самым разнообразным людям давайте вспомним самые важные из них.
Самый первый дудл, посвященный поездке основателей Google на фестиваль Burning Man. В букву "o" вписан логотип фестиваля. 30 августа 1998 года
День святого Патрика неизменно отмечается дудлом. Это самый первый из "зеленой" серии. 17 марта 2000 года
Первый дудл из множества на космическую тему. Посвящен тому, что небесные тела, о которых было известно еще в древности, весной 2000-го выстроились в ряд. 4 мая 2000 года.
Заключительный дудл из серии с персонажем по имени Дилберт. 24 мая 2002 года.
Дудл ко дню рождения Энди Уорхола. 6 августа 2002 года
Такой вот лягушачий високосный год. 29 февраля 2004 года.
Довольно обычный дудл, но зато в честь Юрия Гагарина! 12 апреля 2007 года.
Один из коллекции красивейших дудлов в честь Дня Земли. 22 апреля 2007 года.
Патриотический дудл ко Дню России. 12 июня 2007 года
Google отмечает 50-летний юбилей конструктора LEGO. 28 января 2008 года
А теперь пришел черед 10-летнего юбилея Google. Отмечают ли его в LEGO, неизвестно. 27 сентября 2008 года
Один из традиционных дудлов по поводу Хэллоуина. Нарисован режиссером "Кошмара на улице Вязов" Уэсом Крэйвеном.
Дудлы по образцу этого потом использовались и для других стран. Как и демократия в целом. Выборы в США. 4 ноября 2008 года.
Дудл ко дню рождения писателя и автора комиксов Теодора Сеусса (Dr. Seuss). 2 марта 2009 года.
Гоголь. И этим все сказано. К 200-летнему юбилею писателя. 1 апреля 2009 года.
День Радио и дудл в честь его изобретателя Александра Попова. 7 мая 2009 года
День рождения А.С. Пушкина. 6 июня 2009 года.
А пока Россия выпивала за здоровье Пушкина, остальной мир праздновал 25-й день рождения Тетриса. 6 июня 2009 года.
40-летие высадки на Луну. 20 июля 2009 года.
Именно об этом явлении пелось в последней песне с альбома "Dark Side Of The Moon". 22 июля 2009 года
Дудл в честь дня рождения штрих-кода. 7 октября 2009 года.
Уоллес и Громит празднуют 20-летие. Осень 2009 года.
Групповое фото на память о 40-летнем юбилее Улицы Сезам.
Морячок Попай появляется на главной странице Google в честь дня рождения своего создателя Эльзи Сегара. 8 декабря 2009 года.
Знаменитый Пакман, убивший 5 миллионов часов рабочего времени офисного планктона по всему миру.
Белка и Стрелка появились на главной странице Google спустя 50 лет после исторического полета в космос. 19 августа 2010 года.
120-летний юбилей Агаты Кристи. Братья Самойловы тут не при чем. 15 сентября 2010 года.
А Джону Леннону исполнилось бы 70, если бы не один американский психопат. Зато про Джона можно посмотреть целый дудл-мульт. 9 октября 2010 года.
Две с половиной тысячи лет назад состоялся первый Марафон. 31 октября 2010 года.
200-летний юбилей главврача всея Руси Николая Пирогова. 25 ноября 2010 года
Эпический фэйл художников Google, перепутавших на радостях цвета российского флага.
Самый первый дудл, посвященный поездке основателей Google на фестиваль Burning Man. В букву "o" вписан логотип фестиваля. 30 августа 1998 года
День святого Патрика неизменно отмечается дудлом. Это самый первый из "зеленой" серии. 17 марта 2000 года
Первый дудл из множества на космическую тему. Посвящен тому, что небесные тела, о которых было известно еще в древности, весной 2000-го выстроились в ряд. 4 мая 2000 года.
Заключительный дудл из серии с персонажем по имени Дилберт. 24 мая 2002 года.
Дудл ко дню рождения Энди Уорхола. 6 августа 2002 года
Такой вот лягушачий високосный год. 29 февраля 2004 года.
Довольно обычный дудл, но зато в честь Юрия Гагарина! 12 апреля 2007 года.
Один из коллекции красивейших дудлов в честь Дня Земли. 22 апреля 2007 года.
Патриотический дудл ко Дню России. 12 июня 2007 года
Google отмечает 50-летний юбилей конструктора LEGO. 28 января 2008 года
А теперь пришел черед 10-летнего юбилея Google. Отмечают ли его в LEGO, неизвестно. 27 сентября 2008 года
Один из традиционных дудлов по поводу Хэллоуина. Нарисован режиссером "Кошмара на улице Вязов" Уэсом Крэйвеном.
Дудлы по образцу этого потом использовались и для других стран. Как и демократия в целом. Выборы в США. 4 ноября 2008 года.
Дудл ко дню рождения писателя и автора комиксов Теодора Сеусса (Dr. Seuss). 2 марта 2009 года.
Гоголь. И этим все сказано. К 200-летнему юбилею писателя. 1 апреля 2009 года.
День Радио и дудл в честь его изобретателя Александра Попова. 7 мая 2009 года
День рождения А.С. Пушкина. 6 июня 2009 года.
А пока Россия выпивала за здоровье Пушкина, остальной мир праздновал 25-й день рождения Тетриса. 6 июня 2009 года.
40-летие высадки на Луну. 20 июля 2009 года.
Именно об этом явлении пелось в последней песне с альбома "Dark Side Of The Moon". 22 июля 2009 года
Дудл в честь дня рождения штрих-кода. 7 октября 2009 года.
Уоллес и Громит празднуют 20-летие. Осень 2009 года.
Групповое фото на память о 40-летнем юбилее Улицы Сезам.
Морячок Попай появляется на главной странице Google в честь дня рождения своего создателя Эльзи Сегара. 8 декабря 2009 года.
Знаменитый Пакман, убивший 5 миллионов часов рабочего времени офисного планктона по всему миру.
Белка и Стрелка появились на главной странице Google спустя 50 лет после исторического полета в космос. 19 августа 2010 года.
120-летний юбилей Агаты Кристи. Братья Самойловы тут не при чем. 15 сентября 2010 года.
А Джону Леннону исполнилось бы 70, если бы не один американский психопат. Зато про Джона можно посмотреть целый дудл-мульт. 9 октября 2010 года.
Две с половиной тысячи лет назад состоялся первый Марафон. 31 октября 2010 года.
200-летний юбилей главврача всея Руси Николая Пирогова. 25 ноября 2010 года
Эпический фэйл художников Google, перепутавших на радостях цвета российского флага.
24.03
18:13
400 руб. за пол-литра
Минфин подготовил предложения по выборочному повышению налогов, чтобы добавить в бюджет в 2012-2014 гг. 1,9 трлн руб. Наибольший эффект даст четырехкратный рост акцизов на спирт к 2014 г.: с полулитра водки государство получит 180 руб.
Каждую весну правительство утверждает подготовленные Минфином основные направления налоговой политики на три года. В распоряжении «Ведомостей» оказались предложения по увеличению доходов консолидированного бюджета в 2012-2014 гг.
За счет увеличения акцизов на спирт и табак, повышения НДПИ на газ, а также отмены части льгот по амортизации и налогу на имущество бюджет может получить за три года 1,9 трлн руб. дополнительных доходов. Это предварительные предложения, сейчас обсуждаем их с другими министерствами, сказал «Ведомостям» замминистра финансов Сергей Шаталов. Он рассчитывает, что предложения будут согласованы в апреле.
Наибольший эффект даст почти четырехкратное повышение акциза на этиловый спирт к 2014 г. Сейчас в бюджете заложено повышение акциза на спирт в 2012 г. на 10% до 254 руб. за литр. Минфин советует увеличить акциз с 1 января 2012 г. на 20% до 277,2 руб., а уже с 1 июля 2012 г. — сразу до 462 руб. Затем с 2013 г. — до 693 руб., а с 2014 г. — до 900,9 руб. После чего с полулитра водки акцизов в бюджет будет идти 180 руб. (сейчас — 46,2 руб.).
Минфин подсчитал, что в 2014 г. повышение акцизов на спирт принесет 315,9 млрд руб. допдоходов, вырастут также поступления НДС, который берется и с суммы акциза. В 2010 г. все поступления по акцизам от производителей спирта и алкоголя составили около 82 млрд руб.
Сейчас пол-литровая бутылка, согласно приказу Росалкогольрегулирования не может стоить в рознице меньше 98 руб. При ставке акциза в 462 руб. поллитровка без всякого приказа будет стоить не менее 210 руб. (наценка в оптовом звене — 20%, в розничном — 25%), а при ставке в 900 руб. — около 390 руб., подсчитал предправления Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров.
Сократить потребление алкоголя — одна из целей принятой в 2009 г. специальной правительственной программы, сейчас россиянин потребляет в среднем в год 16 л чистого спирта. Но производители водки пугают ростом нелегального рынка. Если повышать акцизы такими темпами, люди перестанут покупать легальную продукцию, среди ее производителей выживут только несколько заводов, выпускающих продукцию категории «суперпремиум», считает Добров: более 85% легального рынка сейчас занимает продукция в диапазоне от 120 до 180 руб., а нелегальное потребление составляет 25-30%. Если акциз вырастет до 900 руб., то большие налоги на крепкий алкоголь будут только в Великобритании, говорит Добров.
Государству необходимо понять, чего оно хочет больше — побороть пьянство или нелегальный рынок, говорит гендиректор «Росспиртпрома» Владимир Иванов: «Если первое, то повышением акцизов этого не добиться, если второе, то акцизы нужно заморозить на какое-то время».
Представитель Росалкогольрегулирования отказался от комментариев.
Минфин предлагает повысить и акциз на табак: в 2012 г. — на 60% до 448 руб. за 1000 любых сигарет, с 2013 г. — до 672 руб., с 2014 г. — до 873,6 руб. Это значительно ниже среднеевропейского уровня — 64 евро за 1000 сигарет. Табачники, как и водочники, пугают ростом нелегального рынка. Повышение существенное, последние несколько лет рост акцизов в среднем не превышал 30%, говорит директор по коммуникациям JTI Анатолий Верещагин, велик риск возникновения в России нелегального рынка, о чем свидетельствует опыт стран Восточной Европы: в Прибалтике нелегальный рынок оценивается в 30-40%, в Румынии — 25%.
В предложениях есть и старая идея Минфина про ускоренное увеличение налогового бремени на производителей газа: НДПИ на газ рос значительно меньшими темпами, чем на нефть. С этого года ставка налога выросла со 147 руб. за 1000 куб. м до 237 руб., с 2013 г. она должна составить 265 руб. В интервью «Ведомостям» Шаталов говорил, что с производителей газа безболезненно для их экономики можно дополнительно собрать минимум 100 млрд руб. в год. Министерство предлагает повысить НДПИ на газ в 2,11 раза к уже утвержденным ставкам — до 529 руб. за 1000 куб. м с 2012 г. и до 558 руб. — с 2013 г.
Затем НДПИ следует повышать на уровень инфляции, считает Минфин.
По сравнению с нынешним годом налоговая нагрузка на «Газпром» может увеличиться в 2012-2013 гг. на $5,2 млрд и $5,7 млрд соответственно, или примерно 10-12% от ожидаемого показателя EBITDA концерна, подсчитал Денис Борисов из Банка Москвы. Повышение существенное, но далеко не критическое, уверяет он: размер выпадающих доходов сопоставим с годовой величиной положительного эффекта от ожидаемого 15%-ного повышения внутренних цен на газ. Сумма НДПИ и экспортной пошлины в экспортной цене газа составит около 35%, а для нефтяных компаний она составляет примерно 60-65%, говорит Борисов.
Представитель «Газпрома» от комментариев отказался.
Среди всех мер лишь одна универсальная — отмена с 2013 г. повышенной амортизационной премии при покупке (30% вместо 10) для основных средств, амортизируемых от трех до 20 лет (3-7-я группа). Утроение амортизационной премии, позволяющее уменьшить доналоговую прибыль на треть стоимости вводимых основных фондов, было одной из антикризисных мер правительства. Эта льгота наиболее безобидна с точки зрения нейтральности налоговой системы, говорит Владимир Назаров из Института Гайдара. Компании могут ускорить амортизацию, используя нелинейный метод (по группам основных средств), но он очень сложен в применении и массово не используется, замечает он.
«Льгота очень важная, пользуемся ею на 100%», — говорит сотрудник нефтяной компании: это деньги, которые действительно реинвестируются, а не выплачиваются потом в виде дивидендов, льгота влияет на принимаемые бизнес-решения.
Льгота помогает быстрее окупать инвестиции, особенно новым предприятиям, у которых нет собственных средств или велики расходы по кредитам, говорит представитель НЛМК, амортизационные льготы надо, наоборот, расширять. Сейчас оборудование либо его элементы меняются каждые пару лет, возможность списать сразу 30% стоимости как раз и способствует модернизации производства, говорит председатель совета директоров группы «Каскол» Сергей Недорослев: отмена льготы противоречит стратегии на модернизацию производства, принятой государством.
21.03
13:20
Мавроди предложил поучаствовать в "МММ-2011" обманутым вкладчикам
Организатор финансовой пирамиды "МММ" Сергей Мавроди пообещал полностью рассчитаться с ее старыми вкладчиками, а также пострадавшими от других финансовых пирамид, если они зарегистрируются в его новом проекте "МММ-2011" (Мы Можем Многое - 2011"). Об этом Мавроди сообщил в своем блоге.
По словам Мавроди, перерегистрация в "МММ-2011" участникам "МММ-94" необходима, для того чтобы он смог оценить объемы выплат. Формы для перерегистрации будут в скором времени вывешены в его блоге.
В обмен на регистрацию Мавроди также пообещал выплату компенсаций пострадавшим участникам любых финансовых пирамид, в том числе "Хопер-инвест", "Властилина", РДС, а также обманутым дольщикам и тем гражданам, кто имеет замороженные "дореформенные" вклады в Сбербанке. "У меня есть план, как расплатиться и с ними. Посредством механизма, аналогичного МММ-2011", - написал он.
Мавроди объявил, что "при нормальном ходе событий" надеется полностью рассчитаться "по всем долгам (и своим, и чужим, и государственным)" до конца текущего года.
Напомним, в середине февраля текущего года директор Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Артур Парфенчиков, заявил, что ФССП не надеется взыскать долги с Мавроди, так как приставам не удалось найти у него "каких-либо серьезных активов". При этом в ФССП в начале февраля оценивали общую сумму задолженности Мавроди перед обманутыми вкладчиками "МММ" почти в пять миллиардов рублей.
В январе 2011 года Мавроди объявил, что начинает новую акцию - "МММ-2011". Он предположил, что большинство будущих участников проекта будут получать 20 процентов прибыли в месяц, а пенсионеры и инвалиды - 30 процентов. Он не раз отмечал, что этот проект - финансовая пирамида. "Участвуя в ней, вы крайне рискуете и можете потерять в любой момент все свои деньги. Не забывайте об этом!", - говорится в предупреждении, размещенном в блоге. 21 января "МММ-2011" была единогласно признана финансовой пирамидой Экспертным советом Федеральной антимонопольной службы.
блог Мавроди..
http://sergeymavrodi.blogspot.com 18.03
16:09
Ни дать, ни взять
За взяточничество в России теперь можно будет получить повестку в британский суд — достаточно иметь собственность в Англии или листинг на LSE
Британский закон о борьбе со взяточничеством (UK Bribery Act), принятый в конце 2010 г., распространяется не только на резидентов, но и на всех имеющих бизнес в Британии. Иностранной компании достаточно котироваться на британской бирже: «Это решат наши суды, мое видение — что [листинг на бирже] — достаточное обстоятельство», — заявил «Ведомостям» Ричард Олдерман, директор британского Serious Fraud Office (SFO), отвечающего за исполнение закона.
Главную озабоченность у SFO вызывают именно иностранцы, практикующие взятки, это вредит конкурентоспособности английских компаний, объяснил Олдерман: цель закона — поддержать этические английские компании.
Новая практика
Антикоррупционный закон США (FCPA) сфокусирован на борьбе с подкупом иностранных чиновников, британский распространяется и на взятки иностранным работникам, сравнивает вице-президент по правовым вопросам АФК «Система» Анна Голдин. Не только факт дачи или получения взятки в любой стране, но даже предложение позволит SFO предъявить претензии и компании, и ее руководителям, указывает Голдин. Невоспрепятствование коррупции станет новым составом, радуется директор российского бюро Transparency International Елена Панфилова.
Санкции грозят за любой подкуп, в том числе за действия, которые считались обычной деловой практикой. В законе США предусмотрены исключения для способствующих выплат (чтобы ускорить, например, подключение офиса к телефонной линии) и представительских расходов, в английском таких исключений нет, говорит партнер консультационной практики PwC Уилл Кенион.
Компаниям грозит штраф, размер которого не ограничен, физлицам, кроме того, — тюремное заключение на срок до 10 лет. Закон вступит в силу спустя три месяца после публикации рекомендаций британского минюста, а они должны появиться в ближайшее время, обещает Олдерман. В пресс-службе минюста Великобритании уточнить срок затруднились.
Ужесточение антикоррупционного закона Великобритании непосредственно коснется российских компаний, уверена Голдин: SFO называет Россию одной из стран, к которой будет приковано его пристальное внимание. Как доказать факты коррупции и как наказать нарушителя в другой стране — отдельный вопрос, отмечает Голдин: «Во-первых, есть кооперация между властями, во-вторых, руководитель или менеджер может просто стать невъездным».
На российскую компанию с листингом на LSE британские власти могут воздействовать через регулятора рынка ценных бумаг Великобритании — например, ходатайствовать о приостановлении листинга, рассуждает Голдин. Членам совета директоров и топ-менеджерам оштрафованной или лишившейся листинга компании грозят иски акционеров, замечает партнер «Нерр» Илья Рачков.
Главное — практика
Закон фокусируется не на взятках, а на отношении компании к ним: есть ли внутренние антикоррупционные процедуры и этические стандарты, кого компания выбирает контрагентами, подчеркивает Голдин: «Цель — чтобы компании сами за собой следили». Закон обязывает руководство компании внедрять непримиримое отношение к взяточничеству, регулярно проверять выполнение этических антикоррупционных стандартов сотрудниками и контрагентами — у последних тоже должны быть внутренние антикоррупционные процедуры.
Вопрос в том, будет закон использоваться для защиты британских компаний от недобросовестных конкурентов — взяточников или в иных целях, рассуждает Голдин. Российская компания может воспользоваться законом, если передаст английским властям информацию о взяточничестве конкурента, согласен Рачков.
Использование нерезидентами британского правосудия в корпоративных войнах не исключено, говорит Олдерман, но суд в первую очередь будет интересовать, затрагивает ли конфликт интересы британского бизнеса. Сообщения будут тщательно проверяться, пострадать могут обе компании, предупреждает Панфилова.
Есть примеры эффективности FCPA, говорит Рачков, среди них — преследование Daimler, которой пришлось уплатить $185 млн за досудебное урегулирование спора, компания обвинялась в том числе в подкупе российских чиновников. У крупных компаний нет выбора, перестать вести дела с британскими банками и компаниями — не оптимальное решение, полагает Голдин: «Мы начали готовиться к новым правилам несколько месяцев назад, сформировали план действий, провели оценку рисков, разрабатываем процедуры, планируем антикоррупционные тренинги для сотрудников».
«Газпром» будет готовиться к новым правилам, вводить дополнительные стандарты по аналогии с западными компаниями, обещает его менеджер. Концерн собирается изучить международные антикоррупционные хартии, присоединиться к некоторым, чтобы применять лучшие практики, знает другой сотрудник «Газпрома».
Остальные опрошенные «Ведомостями» российские компании с листингом на LSE нового закона не читали и от комментариев отказались. Представитель ГК ПИК уверен, что закон никак не касается компании: она бизнеса в Великобритании не ведет.
Закон может поспособствовать борьбе с коррупцией и в России, замечает директор департамента Минэкономразвития Сергей Беляков: российские компании становятся глобальными и должны учитывать эти риски и требования, внедрение в них антикоррупционных практик становится условием привлечения иностранных партнеров и капитала.
Иностранные партнеры уже начинают включать антикоррупционные требования в контракты, чтобы застраховаться от претензий национальных правоохранительных органов, рассказывает Панфилова. Таких контрактов много, особенно когда иностранная компания участвует в госзакупках через дистрибутора, говорит управляющий партнер Goltsblat BLP Андрей Гольцблат.
России, скорее всего, придется принять подобный закон, считает Панфилова. Принять можно, но само по себе его появление ситуации не улучшит, полагает Беляков: коррупция стала моделью поведения бизнеса и граждан — предприниматели дают взятки не ради незаконных преференций, просто по-другому они не могут преодолеть слишком высокие административные барьеры. Устанавливая высокие барьеры, государство становится коллективным вымогателем, замечает Панфилова.
Британский закон о борьбе со взяточничеством (UK Bribery Act), принятый в конце 2010 г., распространяется не только на резидентов, но и на всех имеющих бизнес в Британии. Иностранной компании достаточно котироваться на британской бирже: «Это решат наши суды, мое видение — что [листинг на бирже] — достаточное обстоятельство», — заявил «Ведомостям» Ричард Олдерман, директор британского Serious Fraud Office (SFO), отвечающего за исполнение закона.
Главную озабоченность у SFO вызывают именно иностранцы, практикующие взятки, это вредит конкурентоспособности английских компаний, объяснил Олдерман: цель закона — поддержать этические английские компании.
Новая практика
Антикоррупционный закон США (FCPA) сфокусирован на борьбе с подкупом иностранных чиновников, британский распространяется и на взятки иностранным работникам, сравнивает вице-президент по правовым вопросам АФК «Система» Анна Голдин. Не только факт дачи или получения взятки в любой стране, но даже предложение позволит SFO предъявить претензии и компании, и ее руководителям, указывает Голдин. Невоспрепятствование коррупции станет новым составом, радуется директор российского бюро Transparency International Елена Панфилова.
Санкции грозят за любой подкуп, в том числе за действия, которые считались обычной деловой практикой. В законе США предусмотрены исключения для способствующих выплат (чтобы ускорить, например, подключение офиса к телефонной линии) и представительских расходов, в английском таких исключений нет, говорит партнер консультационной практики PwC Уилл Кенион.
Компаниям грозит штраф, размер которого не ограничен, физлицам, кроме того, — тюремное заключение на срок до 10 лет. Закон вступит в силу спустя три месяца после публикации рекомендаций британского минюста, а они должны появиться в ближайшее время, обещает Олдерман. В пресс-службе минюста Великобритании уточнить срок затруднились.
Ужесточение антикоррупционного закона Великобритании непосредственно коснется российских компаний, уверена Голдин: SFO называет Россию одной из стран, к которой будет приковано его пристальное внимание. Как доказать факты коррупции и как наказать нарушителя в другой стране — отдельный вопрос, отмечает Голдин: «Во-первых, есть кооперация между властями, во-вторых, руководитель или менеджер может просто стать невъездным».
На российскую компанию с листингом на LSE британские власти могут воздействовать через регулятора рынка ценных бумаг Великобритании — например, ходатайствовать о приостановлении листинга, рассуждает Голдин. Членам совета директоров и топ-менеджерам оштрафованной или лишившейся листинга компании грозят иски акционеров, замечает партнер «Нерр» Илья Рачков.
Главное — практика
Закон фокусируется не на взятках, а на отношении компании к ним: есть ли внутренние антикоррупционные процедуры и этические стандарты, кого компания выбирает контрагентами, подчеркивает Голдин: «Цель — чтобы компании сами за собой следили». Закон обязывает руководство компании внедрять непримиримое отношение к взяточничеству, регулярно проверять выполнение этических антикоррупционных стандартов сотрудниками и контрагентами — у последних тоже должны быть внутренние антикоррупционные процедуры.
Вопрос в том, будет закон использоваться для защиты британских компаний от недобросовестных конкурентов — взяточников или в иных целях, рассуждает Голдин. Российская компания может воспользоваться законом, если передаст английским властям информацию о взяточничестве конкурента, согласен Рачков.
Использование нерезидентами британского правосудия в корпоративных войнах не исключено, говорит Олдерман, но суд в первую очередь будет интересовать, затрагивает ли конфликт интересы британского бизнеса. Сообщения будут тщательно проверяться, пострадать могут обе компании, предупреждает Панфилова.
Есть примеры эффективности FCPA, говорит Рачков, среди них — преследование Daimler, которой пришлось уплатить $185 млн за досудебное урегулирование спора, компания обвинялась в том числе в подкупе российских чиновников. У крупных компаний нет выбора, перестать вести дела с британскими банками и компаниями — не оптимальное решение, полагает Голдин: «Мы начали готовиться к новым правилам несколько месяцев назад, сформировали план действий, провели оценку рисков, разрабатываем процедуры, планируем антикоррупционные тренинги для сотрудников».
«Газпром» будет готовиться к новым правилам, вводить дополнительные стандарты по аналогии с западными компаниями, обещает его менеджер. Концерн собирается изучить международные антикоррупционные хартии, присоединиться к некоторым, чтобы применять лучшие практики, знает другой сотрудник «Газпрома».
Остальные опрошенные «Ведомостями» российские компании с листингом на LSE нового закона не читали и от комментариев отказались. Представитель ГК ПИК уверен, что закон никак не касается компании: она бизнеса в Великобритании не ведет.
Закон может поспособствовать борьбе с коррупцией и в России, замечает директор департамента Минэкономразвития Сергей Беляков: российские компании становятся глобальными и должны учитывать эти риски и требования, внедрение в них антикоррупционных практик становится условием привлечения иностранных партнеров и капитала.
Иностранные партнеры уже начинают включать антикоррупционные требования в контракты, чтобы застраховаться от претензий национальных правоохранительных органов, рассказывает Панфилова. Таких контрактов много, особенно когда иностранная компания участвует в госзакупках через дистрибутора, говорит управляющий партнер Goltsblat BLP Андрей Гольцблат.
России, скорее всего, придется принять подобный закон, считает Панфилова. Принять можно, но само по себе его появление ситуации не улучшит, полагает Беляков: коррупция стала моделью поведения бизнеса и граждан — предприниматели дают взятки не ради незаконных преференций, просто по-другому они не могут преодолеть слишком высокие административные барьеры. Устанавливая высокие барьеры, государство становится коллективным вымогателем, замечает Панфилова.
